Existen actualmente tres criterios básicos que condicionan totalmente la política de inversiones en el ámbito de las obras civiles ferroviarias:
- ELEVADOS COSTE DE CONSTRUCCIÓN DE LINEAS Y MATERIAL MÓVIL. Estos coste superan en muchos casos las partidas presupuestarias de ayuntamientos y comunidades. Se tiende pues a buscar financiación extrapresupuestaría.
- ELEVADOS PLAZOS DE PUESTA EN SERVICIO. Los responsables políticos de las obras pierden interés en estas por miedo a no inaugurarlas en su mandato.
- LAS LEYES Y NORMAS COMUNITARIAS. Que limitan las deudas públicas de cada comunidad o gobierno impidiendo la toma de créditos a largo plazo para la ejecución de las mismas.